Более 50 % российских компаний на 2020 год уже перешли на электронный документооборот (ЭДО). Несмотря на использование системы, многие все же переносят печатные формы на бумагу. Разберемся, так ли уж нужно распечатывать электронные документы?
Любые, подписанные электронной подписью: первичные документы, счета-фактуры, договоры, заявления, отчеты, накладные, акты и многое другое.
Время действия сертификата, который делает электронную подпись юридически значимой, обычно составляет один год, а что дальше? Документ утрачивает силу?
Нет: когда сотрудник ставит подпись, время подписания и действительность сертификата фиксируются. Это позволит подтвердить, что он действовал в момент подписания. Так что документ сохранит юридическую значимость по истечению года.
Внимание: есть ряд случаев, когда бумажные документы все же необходимы, о них далее.
Если документ заверен ЭП, при печати на нем будет отображаться штамп об электронной подписи. Он будет виден только на формализованных документах формата *.xml. Например, на счетах-фактурах, накладных или актах об оказании услуг. Чтобы штамп отображался на неформализованных документах — электронных таблицах, текстовых файлах и других — сохраните документы в формате *.pdf или распечатайте.
- Напечатать документ со штампом об электронной подписи
- Подписание программным комплексом «КриптоАРМ»
- Можно ли распечатать документ с электронной подписью
- Со стороны заказчика (юридическое лицо) договор подписан электронной цифровой подписью, распечатан, направлен исполнителю (физическое лицо). Со стороны исполнителя этот договор подписан обычным способом – шариковой ручкой поставлена личная подпись. Исполнитель отправляет заказчику лишь скан подписанного таким образом договора по электронной почте, без отправки почтой договора с личной подписью. Будет ли договор, подписанный сторонами таким способом, считаться заключенным и не нарушающим действующее законодательство?
- Когда документы, заверенные электронной подписью, можно хранить в электронной форме и не распечатывать?
- Есть куда печать ставить
- Можно ли распечатать документ с электронной подписью
- Получение от контрагента произвольного ЭД
- Подписание полученного произвольного ЭД (если предусмотрено)
- Отправка уведомления об уточнении ЭД или уведомления об аннулировании ЭД (при необходимости)
Напечатать документ со штампом об электронной подписи
Если документ заверен ЭП, при печати на нем будет отображаться штамп об электронной подписи. Он будет виден только на формализованных документах формата *.xml. Например, на счетах-фактурах, накладных или актах об оказании услуг. Чтобы штамп отображался на неформализованных документах — электронных таблицах, текстовых файлах и других — сохраните документы в формате *.pdf или распечатайте.

Если в документообороте участвует более 5 подписантов, то штамп об ЭП не печатается на каждой странице, а переносится на последнюю независимо от настройки.
Изменить или отключить отображение штампа об электронной подписи можно в настройках печати.
Для этого нужна установленная программа КриптоПРО, сертификат удостоверяющего центра и сертификат владельца ЭП. Советуем также прочитать статью о том, как настроить компьютер.
Подписание программным комплексом «КриптоАРМ»
При таком способе есть возможность шифрования всех современных форматов, а также архивов.
Итак, разберемся, Как подписать документ ЭЦП с помощью «КриптоАРМ».
1. Открываем программу «КриптоАРМ» и выбираем самый первый пункт действий — «Подписать».
2. Внимательно изучаем инструкцию Мастера созданий ЭП. Нажимаем «Далее».
3. Жмем на «Выбор файла», переходим к нужному файлу, щелкаем по нему и жмем «Далее».
5. Видим окно «Выходной формат». Если нет обязательных требований, то кодировку оставляем как есть. Можно сохранить в формат ZIP (для отправки по e-mail) или выбрать место сохранения конечного результата. Жмем «Далее».
6. В «Параметрах» можно выбрать свойство, добавить комментарий, а также выбрать присоединенную ЭП (присоединяется к исходному файлу) или отсоединенную (сохраняется отдельным файлом), а также дополнительные параметры по желанию. Когда все готово, жмем «Далее».
7. Теперь необходимо выбрать сертификат, для этого жмем «Выбрать», указываем необходимый сертификат и жмем «Далее».
8. На следующем этапе видим итоговое окно с кратким описанием данных. Если в следующий раз файлы будут подписываться в таком же порядке, то можно сохранить профиль. Жмем «Готово».
Отношения, связанные с составлением электронных документов и использованием электронной подписи, регулируются, в частности, Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ “Об электронной подписи” (далее – Закон N 63-ФЗ), а также Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” (далее – Закон N 149-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 11 Закона N 149-ФЗ в целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся электронными сообщениями, обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого сообщения, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами.
В соответствии с п. 11.1 ст. 2 Закона N 149-ФЗ электронным документом является документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
Частью 1 ст. 6 Закона N 63-ФЗ предусмотрено, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Согласно ч. 2 той же статьи, если информация в электронной форме подписана простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, такая информация также признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия.
Как следует из изложенного, электронный документ, содержащий электронную подпись, и документ, составленный на бумажном носителе и подписанной собственноручной подписью, представляют собой различные формы документов. То есть распечатка электронного документа не является документом на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью; равнозначным электронному документу признается подлинник документа, составленного на бумажном носителе, а не распечатанный на бумаге электронный документ. Такая распечатка, на наш взгляд, отвечает понятию копии документа, поскольку она лишь воспроизводит информацию подлинника электронного документа*(1). Таким образом, распечатанный в бумажном виде текст подписанного электронной подписью договора не является подлинником этого договора и может рассматриваться как его копия*(2).
Этот вывод подтверждается судебной практикой. В решении Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 29.11.2019 по делу N 2-788/2019 отмечено, что подлинником (оригиналом) договора поручительства, сформированного в электронном виде, является сам электронный документ, составленный в установленном федеральными законами формате и подписанный квалифицированной электронной подписью. Распечатанный же экземпляр такого документа на бумажном носителе представляет собой копию оригинала документа в электронной форме. В постановлениях АС Поволжского округа от 18.01.2017 N Ф06-16003/16, Четырнадцатого ААС от 31.07.2019 N 14АП-6303/19 сделан вывод, что распечатанный экземпляр платежного поручения, сформированного в электронном виде в системе “Банк-Клиент”, представляет собой копию оригинала документа в электронной форме, а не подлинник (оригинал) документа. Такой же вывод судьи делают относительно выписки из ЕГРЮЛ, полученной из налогового органа в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, указывая, что самостоятельно распечатанная организацией на бумажном носителе выписка не является оригиналом выписки из ЕГРЮЛ (оригиналом является непосредственно сам электронный документ) (постановления АС Центрального округа от 24.03.2017 N Ф10-507/17, Восьмого ААС от 31.05.2018 N 08АП-4388/18, Седьмого ААС от 16.11.2017 N 07АП-9305/17).
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При этом непосредственным моментом заключения договора признается получение лицом, направившим оферту, ее акцепта (п. 1 ст. 433 ГК РФ). Как следует из п. 1 ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения (подп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ). В свою очередь, простая письменная форма договора по общему правилу считается соблюденной, когда документ, выражающий содержание такого договора, подписан от имени его сторон уполномоченными на то лицами (п. 1 ст. 160 ГК РФ).
В соответствии с положениями п. 1 ст. 161, п. 2 и п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ договоры могут заключаться не только путем подписания сторонами единого документа (в том числе электронного), выражающего содержание сделки, но и путем обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными, а также путем совершения одной стороной действий по исполнению условий договора, содержащихся в письменном предложении другой стороны о его заключении.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 “О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”, если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети “Интернет” информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т. п.).
При этом разъяснения, данные в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 “О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора” (далее – Постановление N 49), указывают на то, что при заключении договора путем обмена документами для целей признания предложения офертой не требуется наличия подписи оферента, если обстоятельства, в которых сделана оферта, позволяют достоверно установить направившее ее лицо (п. 2 ст. 434 ГК РФ).
Совокупность приведенных норм и разъяснений указывает на то, что договор может быть заключен в том числе посредством обмена копиями и скан-копиями документов по электронной почте, если возможно достоверно установить, что соответствующее электронное сообщение исходит от стороны, заключающей договор. Кроме того, осуществление оплаты в соответствии с условиями договора после получения его скан-копии, подписанной другой стороной, означает, по сути, совершение действий, направленных на исполнение соответствующего договора, то есть свидетельствует о заключении договора путем совершения конклюдентных действий в соответствии с п. 3 ст. 434 и п. 3 ст. 438 ГК РФ (п. 13 Постановления N 49).
Таким образом, в рассматриваемом случае в случае возникновения спора договор может быть признан заключенным даже и при обмене копиями договора в отсутствие оригинала подписанного сторонами договора. Вместе с тем необходимо учитывать, что толкование договора, его квалификация и признание его заключенным или незаключенным находится в исключительной компетенции суда и производится с учетом всех конкретных обстоятельств дела (ст. 431 ГК РФ, пп. 43-46 Постановления N 49).
Можно ли распечатать документ с электронной подписью
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Со стороны заказчика (юридическое лицо) договор подписан электронной цифровой подписью, распечатан, направлен исполнителю (физическое лицо). Со стороны исполнителя этот договор подписан обычным способом – шариковой ручкой поставлена личная подпись. Исполнитель отправляет заказчику лишь скан подписанного таким образом договора по электронной почте, без отправки почтой договора с личной подписью.
Будет ли договор, подписанный сторонами таким способом, считаться заключенным и не нарушающим действующее законодательство?

Отношения, связанные с составлением электронных документов и использованием электронной подписи, регулируются, в частности, Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ “Об электронной подписи” (далее – Закон N 63-ФЗ), а также Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” (далее – Закон N 149-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 11 Закона N 149-ФЗ в целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся электронными сообщениями, обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого сообщения, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами.
В соответствии с п. 11.1 ст. 2 Закона N 149-ФЗ электронным документом является документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
Частью 1 ст. 6 Закона N 63-ФЗ предусмотрено, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Согласно ч. 2 той же статьи, если информация в электронной форме подписана простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, такая информация также признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия.
Как следует из изложенного, электронный документ, содержащий электронную подпись, и документ, составленный на бумажном носителе и подписанной собственноручной подписью, представляют собой различные формы документов. То есть распечатка электронного документа не является документом на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью; равнозначным электронному документу признается подлинник документа, составленного на бумажном носителе, а не распечатанный на бумаге электронный документ. Такая распечатка, на наш взгляд, отвечает понятию копии документа, поскольку она лишь воспроизводит информацию подлинника электронного документа*(1). Таким образом, распечатанный в бумажном виде текст подписанного электронной подписью договора не является подлинником этого договора и может рассматриваться как его копия*(2).
Этот вывод подтверждается судебной практикой. В решении Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 29.11.2019 по делу N 2-788/2019 отмечено, что подлинником (оригиналом) договора поручительства, сформированного в электронном виде, является сам электронный документ, составленный в установленном федеральными законами формате и подписанный квалифицированной электронной подписью. Распечатанный же экземпляр такого документа на бумажном носителе представляет собой копию оригинала документа в электронной форме. В постановлениях АС Поволжского округа от 18.01.2017 N Ф06-16003/16, Четырнадцатого ААС от 31.07.2019 N 14АП-6303/19 сделан вывод, что распечатанный экземпляр платежного поручения, сформированного в электронном виде в системе “Банк-Клиент”, представляет собой копию оригинала документа в электронной форме, а не подлинник (оригинал) документа. Такой же вывод судьи делают относительно выписки из ЕГРЮЛ, полученной из налогового органа в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, указывая, что самостоятельно распечатанная организацией на бумажном носителе выписка не является оригиналом выписки из ЕГРЮЛ (оригиналом является непосредственно сам электронный документ) (постановления АС Центрального округа от 24.03.2017 N Ф10-507/17, Восьмого ААС от 31.05.2018 N 08АП-4388/18, Седьмого ААС от 16.11.2017 N 07АП-9305/17).
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При этом непосредственным моментом заключения договора признается получение лицом, направившим оферту, ее акцепта (п. 1 ст. 433 ГК РФ). Как следует из п. 1 ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения (подп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ). В свою очередь, простая письменная форма договора по общему правилу считается соблюденной, когда документ, выражающий содержание такого договора, подписан от имени его сторон уполномоченными на то лицами (п. 1 ст. 160 ГК РФ).
В соответствии с положениями п. 1 ст. 161, п. 2 и п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ договоры могут заключаться не только путем подписания сторонами единого документа (в том числе электронного), выражающего содержание сделки, но и путем обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными, а также путем совершения одной стороной действий по исполнению условий договора, содержащихся в письменном предложении другой стороны о его заключении.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 “О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”, если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети “Интернет” информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т. п.).
При этом разъяснения, данные в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 “О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора” (далее – Постановление N 49), указывают на то, что при заключении договора путем обмена документами для целей признания предложения офертой не требуется наличия подписи оферента, если обстоятельства, в которых сделана оферта, позволяют достоверно установить направившее ее лицо (п. 2 ст. 434 ГК РФ).
Совокупность приведенных норм и разъяснений указывает на то, что договор может быть заключен в том числе посредством обмена копиями и скан-копиями документов по электронной почте, если возможно достоверно установить, что соответствующее электронное сообщение исходит от стороны, заключающей договор. Кроме того, осуществление оплаты в соответствии с условиями договора после получения его скан-копии, подписанной другой стороной, означает, по сути, совершение действий, направленных на исполнение соответствующего договора, то есть свидетельствует о заключении договора путем совершения конклюдентных действий в соответствии с п. 3 ст. 434 и п. 3 ст. 438 ГК РФ (п. 13 Постановления N 49).
Таким образом, в рассматриваемом случае в случае возникновения спора договор может быть признан заключенным даже и при обмене копиями договора в отсутствие оригинала подписанного сторонами договора. Вместе с тем необходимо учитывать, что толкование договора, его квалификация и признание его заключенным или незаключенным находится в исключительной компетенции суда и производится с учетом всех конкретных обстоятельств дела (ст. 431 ГК РФ, пп. 43-46 Постановления N 49).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Данилова Наталья
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————
*(1) Смотрите подп. 23 п. 3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 “Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения” (утвержден приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст).
*(2) Подробнее об этом смотрите в материале:
– Вопрос: Организация получает от контрагента по системе электронного документооборота (далее – ЭДО) неформализованный документ (счет плюс расчет). Неформализованный документ – это документ, форма которого не утверждена органами государственной власти РФ (налоговой инспекцией). Данный документ распечатывается без штампа об электронной подписи. Бухгалтерию это не устраивает. Главный бухгалтер организации утверждает, что такой документ не примет налоговая инспекция. Однако другой сотрудник считает, что в налоговую инспекцию будет подаваться “контейнер с цифровой подписью”, что и будет являться оригиналом электронного документа. Кто прав в данной ситуации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2019 г.)
Обобщая сказанное, мы приходим к выводу, что первичные документы и регистры учета, заверенные в установленном порядке электронной подписью, могут храниться в электронной форме и не распечатываться на бумажном носителе.
Когда документы, заверенные электронной подписью, можно хранить в электронной форме и не распечатывать?
Одним из обязательных реквизитов электронного документа является электронная подпись. Отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий регулирует Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ “Об электронной подписи” (далее – Закон № 63-ФЗ). На основании ст. 6 Закона № 63-ФЗ информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
В соответствии с ч. 5 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” (далее – Закон № 402-ФЗ) первичные учетные документы и регистры бухгалтерского учета могут составляться в виде электронного документа, подписанного электронной подписью. Согласно п. 11 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), при наличии технической возможности регистры бухгалтерского учета могут формироваться на машинном носителе в виде электронного документа (регистра), содержащего электронную цифровую подпись. Пунктом 19 Инструкции № 157н определено, что при комплексной автоматизации бухгалтерского учета информация об объектах учета формируется в базах данных используемого программного комплекса и при наличии технической возможности формирование регистров бухгалтерского учета осуществляется в форме электронного регистра. На основании п. 14 Инструкция № 157н субъект учета вправе осуществлять хранение первичных электронных документов (электронных регистров) на машинных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации, регулирующего использование электронной цифровой подписи в электронных документах.
Ведение налоговых регистров в электронной форме и (или) любых машинных носителях предусмотрено ст. 314 НК РФ, а п. 9 ст. 169 НК РФ предусмотрен порядок выставления счетов-фактур, ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж в электронной форме.
Анализ приведенных норм законодательства позволяет сделать вывод, что положения нормативно-правовых актов по бухгалтерскому учету и налоговое законодательство не обязывают субъект учета (налогоплательщика) параллельно вести регистры учета в электронном виде и на бумаге. Однако при хранении электронных первичных документов и регистров учета должна быть обеспечена их защита от несанкционированных исправлений (п. 14 Инструкция № 157н, ст. 314 НК РФ).
Возможность обмена первичными документами в электронной форме с контрагентами учреждения должна быть обязательно оформлена юридически действительным соглашением (ч. 2 ст. 6 Закона № 63-ФЗ, письмо ФНС от 17.01.2014 № ПА-4-6/489).
Обобщая сказанное, мы приходим к выводу, что первичные документы и регистры учета, заверенные в установленном порядке электронной подписью, могут храниться в электронной форме и не распечатываться на бумажном носителе.
Если же созданные при автоматизированном ведении учета первичные документы и регистры учета не содержат электронную подпись, то они обязательно должны распечатываться на бумажном носителе. Периодичность вывода регистров учета на бумажный носитель определяется учетной политикой учреждения (пп. 11, 19 Инструкции № 157н).
Ответ подготовил: Монако Ольга, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор
Ответ прошел контроль качества
Чтобы получить юридически значимую бумажную копию, гражданам надо будет записаться в МФЦ, пояснил Алексей Горобцов, директор департамента передовых цифровых решений Минцифры. В качестве примера он привел гражданина, которому по месту требования нужно предоставить справку об отсутствии судимости. Он заказывает ее на портале госуслуг, получает в личном кабинете, затем направляет в выбранный МФЦ и приезжает забрать копию, заверенную сотрудником центра.
Есть куда печать ставить
Онлайн-документы с портала госуслуг можно будет распечатывать и заверять в МФЦ. С введением электронного документооборота многие справки и выписки будут обладать юридической силой только в электронном формате. Чтобы сделать юридически равнозначную бумажную копию, документ надо будет направить в один из многофункциональных центров (МФЦ), где его распечатают и заверят. Проект постановления об этом подготовило Минцифры. Документ размещен для общественного обсуждения на портале правовых актов.
Пока не все организации готовы принимать документы в электронном виде. Например, в поликлинике могут потребовать предоставить на бумаге свидетельство о временной регистрации. Управляющая компания для расчета платы за услуги может попросить предоставить свидетельство о регистрации по месту жительства. В банке могут попросить предоставить в печатном виде правоустанавливающие документы на квартиру или дом. Бумажные версии документов может потребовать и работодатель, который еще не перешел на электронный документооборот.
Чтобы получить юридически значимую бумажную копию, гражданам надо будет записаться в МФЦ, пояснил Алексей Горобцов, директор департамента передовых цифровых решений Минцифры. В качестве примера он привел гражданина, которому по месту требования нужно предоставить справку об отсутствии судимости. Он заказывает ее на портале госуслуг, получает в личном кабинете, затем направляет в выбранный МФЦ и приезжает забрать копию, заверенную сотрудником центра.
Бумажные версии могут понадобиться и людям с консервативным мышлением, которые пока не привыкли к цифровым форматам. “При этом важно еще раз напомнить, что самостоятельно распечатанный электронный документ не имеет юридической силы и не может квалифицироваться как подписанный”, – обращают внимание в Минцифре.
Бюджетники должны размещать информацию о публичной и финансово-хозяйственной деятельности на государственных порталах, к примеру, на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях. Все публикуемые данные должны быть достоверными и подписываться только усиленной квалифицированной ЭЦП.
Электронная подпись подтверждает каждое действие владельца и придает документу юридическую значимость. Деятельность бюджетного учреждения невозможна без электронной цифровой подписи. Ее используют и руководители, и главные бухгалтера, и администраторы определенной области функционирования организации. Всеи им приходится разбираться, как подписать документ электронной подписью.
Выдачу и использование ЭЦП регулирует ФЗ № 63 от 06.04.2011 «Об электронной подписи». В нем сказано, что существуют:
Простая ЭП. Необходима для визирования регистров внутреннего и внешнего электронного документооборота. Простой подписью заверяют письма, бланки, спецификации, счета. Основа ее защиты — пароли и кодировка. Усиленная неквалифицированная. Она обладает более серьезными механизмами защиты. В основе такой подписи заложена криптографическая обработка данных, она фиксирует пользователей и все вносимые изменения. Усиленная квалифицированная. Она наиболее совершенна в плане информационной защиты. Методологию шифрования сертифицирует ФСБ. Все данные, передаваемые по каналами связи и подписанные УК ЭЦП, зашифрованы на высшем уровне. Выдать усиленную ЭЦП могут только те удостоверяющие центры, которые получили специальную аккредитацию.
Именно усиленная квалифицированная ЭЦП должна использоваться в бюджетных учреждениях. Получить ее можно только в территориальных отделениях Федерального казначейства — ТОФК.
Далее устанавливаем КриптоПро CSP Https://cryptopro. ru/products/csp/downloads Скачиваем linux-amd64_deb. tgz
Уже несколько лет, как задумал внедрить у нас электронный документооборот (ЭДО). Конечно, мы давно подключились к Контур. Диадок. Но там и сейчас далеко не все. А в тоже время есть п. 1 ст. 6 63-ФЗ, который говорит, что:
“Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.”
Давно пора всё подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Проверить подпись элементарно!
На сайте Государственных услуг, выбираем раздел «— электронного документа. ЭП — отсоединенная, в формате PKCS#7».
Даже системы ЭДО типа Контур. Диадок по сути и не нужны. Мы сделали для клиентов специальный Раздел ЭДО на сайте. В договор, ЛК, рассылки счетов и закрывающих документов мы добавили информацию про ЭДО. Это не помогало. Люди, а особенно бухгалтеры, консервативны. От нас всё равно требовали бумагу. Тогда мы пошли на хитрость. Мы разослали такое письмо, мол вы не против?! А народ пассивен, и вообще в массе забыл, как это — быть против.
Дорогой клиент!
С 1 июля для отслеживаемых товаров обязательно использовать электронные счета-фактуры. 43% наших контрагентов уже перешли на ЭДО, а в ближайшее время вынуждены будут перейти и остальные. Вместо отправки бумажных документов мы планируем рассылать по электронной почте и предоставлять для скачивания в ЛК все документы с УКЭП. Согласно п.1 ст. 6 63-ФЗ такие документы приравнены к собственноручной подписи.
Как проверить подпись: на https://www. gosuslugi. ru/pgu/eds выбираем “— электронного документа. ЭП — отсоединенная, в формате PKCS#7”. Загружаем файл документа и файл подписи. Нажимаем “Проверить” и смотрим результат.
Также можно обмениваться документами в ЭДО Контур. Диадок и других операторов.
Подробнее тут https://itsoft. ru/forclients/edo/
Если вы против перехода на электронный документооборот и заботы о природе, пожалуйста, напишите нам о причинах ответным письмом.
Давайте идти в ногу со временем вместе!
Веб-студия и дата-центр ITSOFT
Самый большой проблемой был страх сотрудников перед клиентами. Неспособность реально оценить масштаб проблемы. Боязнь перемен. Собственные сотрудники постоянно боятся что-то менять, на основе требований одного клиента почему-то делают обобщение в отношении всех клиентов. Перемены — это боль и для них, и для клиентов, ведь был уже отлаженный процесс, а тут нужно по-другому. Один клиент требует счёт с подписью генерального. Хоть бы подумал, в состоянии ли генеральный тысячи счетов подписать. Другой сотрудник говорит: “Нельзя клиенту предложить документы в ЛК с откреплённой подписью, так как с ним ЭДО через оператора”. Утверждение ни на чём не основано и прямо противоречит 63-ФЗ, но вокруг просто море чеховских человеков в футляре: нельзя, как бы чего не вышло.
Это сопротивление приходилось прорубать, как Петру I окно в Европу.
С появлением 63-ФЗ давно уже можно было перейти на ЭДО. Однако до сих пор офисный планктон впадает в ступор когда присылаешь файл с ЭЦП. Особенно банковские работники. Получив файл с подписью, ссылкой на закон и методом проверки на Госуслугах, система у них зависает. Отказать они не могут, но и что делать не знают. Для них это как в первый раз увидели оплату телефоном. Шок!
Мы 1.5 года уже судимся с ВТБ. ВТБ решил, что может не признать моё письмо подписанное ЭЦП о закрытии счёта. Уже прошли первую инстанцию, апелляцию, развернули дело в кассации, опять проиграли в первой инстанции, в апелляции, сейчас кассацию снова ждём. Но мы до Верховного Суда дойдём и поставим точку в этом вопросе. Либо суду придётся признать, что 63-ФЗ и пункт 1 статьи 859 ГК РФ не действуют в РФ либо мы победим. Мы ступили в прошлой кассации, надо было там просить не возвращать дело на пересмотр, а выносить решение. Первая кассация возвращая дело фактически подтвердила здравый смысл и нашу правоту, но суд решил продолжать юлить. И дело пересматривала та же судья, что в первый раз. Мне казалось, после кассации она должна была исправиться.
После получения электронного произвольного документа получатель должен отправить контрагенту извещение о получении электронного документа, если сторонами сделки согласована обязанность получателя направлять контрагенту такой документ.
Можно ли распечатать документ с электронной подписью
Для получения произвольного электронного документа получатель должен выполнить следующие действия:
Получение от контрагента произвольного ЭД
Получение электронных документов происходит во время очередного сеанса связи с оператором ЭДО:
- при выполнении команды Отправить и получить электронные документы (раздела Администрирование – подраздела Сервис); по кнопке Отправить и получить из списка "Текущие дела ЭДО" (рис. 1).
При работе информационной базы в режиме клиент-сервер можно установить расписание получения электронных документов, выполнив соответствующую настройку параметров обмена электронными документами с контрагентами (раздел Администрирование – Обмен электронными документами – Обмен с контрагентами) (рис. 2).
Полученный произвольный электронный документ отражается в форме "Текущие дела по ЭДО" (раздел Администрирование – подраздел Электронные документы) в папке "Подписать" списка входящих документов.
Если в настройках обмена стоит флажок в строке "Отправлять входящие документы на утверждение" (рис. 2), то входящий документ будет предварительно помещен в папку "Утвердить" списка входящих документов (рис. 3).
Просмотреть содержимое поступившего произвольного электронного документа можно, дважды щелкнув по активной строке списка (рис. 4).
Текущее состояние обмена входящим электронным документом отражается в строке "Состояние".
Из режима просмотра документа можно перейти непосредственно в текст файла – вложения.
После получения электронного произвольного документа получатель должен отправить контрагенту извещение о получении электронного документа, если сторонами сделки согласована обязанность получателя направлять контрагенту такой документ.
Подписать сформированное электронное извещение о получении можно из формы просмотра электронного документа с помощью кнопки Подписать и отправить (рис. 5).
Подписать и отправить сформированное извещение о получении произвольного электронного документа можно по кнопке Подписать и отправить из папки "Подписать" формы списка документов Текущие дела по ЭДО (рис. 6).
Подписание полученного произвольного ЭД (если предусмотрено)
Утвердить поступивший произвольный электронный документ, если такая процедура предусмотрена настройкой обмена (рис. 2), можно из списка входящих документов "Текущие дела ЭДО" по кнопке Утвердить (рис. 7).
Подписать и отправить поступивший произвольный электронный документ (или утвержденный поступивший подтвержденный электронный документ), если полученный произвольный документ предусматривает двустороннее подписание, можно из списка входящих документов "Текущие дела ЭДО" по кнопке Подписать и отправить (рис. 8).
После проставления подписи на полученном произвольном электроном документе в форме просмотра на закладке "Подписи" будет содержаться информации о подписании документа обеими сторонами, а также о том, что обмен электронным произвольным документом завешен (рис. 9).
Пройдя по гиперссылке Карточка документа, можно просмотреть карточку полученного произвольного документа (рис. 10).
С помощью команды Печать электронного документа из списка доступных команд, открываемого по кнопке Еще, можно распечатать карточку полученного произвольного электронного документа.
Поступившие произвольные электронные документы отражаются в списке произвольных документов на закладке "Входящие" (раздел Администрирование – подраздел Электронные документы – Произвольные документы) (рис. 11).
Отправка уведомления об уточнении ЭД или уведомления об аннулировании ЭД (при необходимости)
Если получатель по тем или иным причинам отказывается подписать полученный произвольный электронный документ, то до подписания он может документ отклонить, выполнив команду Отклонить из списка доступных команд, открываемого по кнопке Другие действия (рис. 12).
При выполнении команды программа запрашивает подтверждение отклонения и просит указать причину отклонения (рис. 13).
После подтверждения отклонения автоматически формируется Уведомление об уточнении, которое подписывается и отправляется контрагенту в общеустановленном порядке (рис. 14).
После этого в строке состояния электронного обмена указывается информация: "ЭДО закрыт с отклонением".
Если после завершения обмена произвольным ЭД (после его утверждения и подписания получателем) возникает необходимость лишения такого документа юридической силы, то следует выполнить команду Аннулировать ЭД из списка команд, открываемого по кнопке Другие действия (рис. 15).
При выполнении команды программа запрашивает подтверждение аннулирования и просит указать причину аннулирования подписанного сторонами электронного произвольного документа (рис. 16).
После подтверждения аннулирования автоматически формируется Предложение об аннулировании, которое подписывается и отправляется контрагенту в общеустановленном порядке (рис. 17).
После этого в строке состояния электронного обмена указывается информация: "Ожидается аннулирование".
После получения согласия на аннулировании от контрагента электронный произвольный документ будет аннулирован.